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名字听起来像是“对国际生加税”，但更准确的说法是：英格兰准备向招收国际生的高校收一笔固定费用——每名国际学生、每个学年£925。
更有意思的是：威尔士先表态不跟，苏格兰也明确说“不跟”。
于是，英国四地（英格兰/苏格兰/威尔士/北爱）在国际教育这件事上，出现了一个很直观的分叉：“要不要把国际生当‘财政补丁’？”这篇文章我们换个角度聊——这不是“苏格兰更良心”这么简单，而是一场关于钱、人才和地方竞争力的硬核博弈。
先把概念说清楚：这£925到底是什么？
根据英国政府在 2025 年 11 月发布的技术咨询文件：
- 征费是固定金额£925
- 由英格兰高教监管机构 OfS（Office for Students）征收
- 计划自 2028年8月1日起对在英格兰注册/纳入范围的高校生效
- 用途：为困难学生维护性助学金（maintenance grants）提供资金来源(GOV.UK)
（所以留学圈才会把它称作“国际生税/国际生附加费”。）
为什么英国高校突然这么“缺钱”？
A. 本土学费长期“名义不动”，实际缩水
英格兰本科学费上限长期在£9,250附近徘徊（2017后多次冻结），虽然 2025/26 学年开始上调到£9,535，但在高通胀背景下，大学的实际教学收入仍承压。
英国学生办公室（OfS）在财务可持续报告里提到：2023-24学年有40%的高校预测将出现赤字。
签证与移民政策变化是个绕不开的变量。比如：
- 2024年起，大部分国际学生不再能携带家属（有特定豁免）
英国大学教职岗位缩减已不是个例。UCU（高校教师工会）在 2025 年披露：过去一年宣布的削减规模折合超过15,000个岗位，并提到此前一度约5,000岗位削减的情况正在扩大。
苏格兰为什么说“不跟”？它的算盘更像“抢人”
但从政策动作看，苏格兰更像在说：“我不想在全球抢人比赛里自废武功。”
① 直接表态：苏格兰不会征这笔费
② 不只是“不收费”，还加码“留住你”的配套
苏格兰这两年在做一件很明确的事：把“欢迎”变成具体服务。
他们推出了 Scotland’s Migration Service（苏格兰移民服务），提供信息与一对一咨询，帮助国际学生与毕业生理解复杂的移民路径与落地生活问题。
媒体报道里，苏格兰高等教育部长 Ben Macpherson 也把逻辑说得很直白：希望让国际学生觉得苏格兰“更有吸引力”，同时抱怨 UK-wide 移民政策让“吸引与留住”更难。
③ 苏格兰还想要“国际交换牌”：计划 2027 重返 Erasmus+
Universities Scotland 对“UK将于2027重新加入Erasmus+”的消息表示欢迎，认为能带来更好的人员流动机会。
对学生来说，这意味着：在苏格兰读书，未来去欧洲交换/流动的叙事又更顺了。
对中国学生最现实的影响：你要怎么理解这场分叉？
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你最该关心的：
- 如果你申请的是英格兰高校：从现在到2028，关注学校是否把£925体现在offer学费里。
- 如果你在英格兰和苏格兰之间摇摆：苏格兰在“欢迎国际生”这条线上，正在用政策做差异化。
这不是“苏格兰赢麻了”，而是英国留学正在“分层定价”英格兰想用国际生征费去补助学金，这是“财政逻辑”；
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